В 1926 году было принято решение о строительстве аэродрома в городе Великие Луки. Под строительство аэродрома из земельных владений Баландинской сельхозкоммуны было выделено 25 десятин сенокосных угодий. Руководство работами осуществлялось силами аппарата Управления местного хозяйства Великолукского исполкома.Строительные работы велись в течение 1926–1927 годов. В январе 1928 года аэродром был принят комиссией, и днем его открытия можно считать 28 января 1928 года. Однако эксплуатация аэродрома требовала дополнительных работ по осушке. Таким образом, воздушная линия Москва – Рига – Кенигсберг – Берлин общества «Дерулюфт» проходила через Смоленск, что удлиняло маршрут на 70 километров и требовало от общества дополнительных затрат. Возможно из-за близости грунтовых вод аэродром было решено перенести. В 1931–1934 годах здесь же, в районе деревни Максимово, но по правую сторону реки Вскувицы начинается строительство аэропортового комплекса и новой взлетно-посадочной полосы.